质量认证增强管理理念科学管理推动安全生产
双击自动滚屏 发布者:刘春林 发布时间:2006-7-13 阅读:1665

北京铁路局太原铁路分局介休工务段现有职工1050人,设5个科室,15个车间,57个生产班组,共担负着南同蒲及介西线361.244km正线,183.246km站专线,702组道岔,143座桥梁、3座隧道的维修养护任务。2002年4月该段顺利通过了ISO9000:2000质量管理体系认证,成为太原铁路分局工务系统首家通过认证单位,这标志着该工务段质量管理迈上了新台阶,为企业改革发展和科学管理理念的形成以及设备质量的提高夯实了基础。截至到2004年元月12日该段胜利实现了安全生产3063天,创建了建段以来安全生产历史最高记录。

  确立现场活动的纲领依据--认证体系

  ISO9000质量标准的基本思路就是围绕过程控制建立文件化的质量保证体系,而确立科学合理的认证体系是质量认证成功的前提和保证。为此,该段党委班子成员多次召开专题会议,分析管理现状,找出存在问题。通过反复学习,深入探讨,普遍认识到由于质量管理体系是一个国际通行的标准,具有广泛性特征,所以是框架性体系,作为认证企业在认证过程中,在掌握管理体系实质的基础上,要制定切合本单位实际的管理方法和控制程序,活学活用,相得益彰,最终达到事半功倍的效果。为此该段通过多方考证,选择确定了一家资深的、权威的、容易建立沟通的认证咨询机构协助段搞好认证工作,同时下发咨询认证的工作安排,建立认证咨询推进计划,从而保证了ISO9000咨询认证工作的扎实有序进行。最终通过全段各科室的通力合作,紧密围绕安全管理、设备质量、职工素质、信息沟通、数据分析、不合格品的控制等内容,采取安全管理适应9000标准要求,9000标准渗透安全生产的方式,科学合理地制定了质量管理体系的三层文件,即:质量手册(第一层文件)、23个程序文件(第二层文件)和作业指导书(第三层文件),在建立质量体系的过程中,该段还结合生产实际,出台了与9000标准配套使用的集《安全管理细则》、《设备管理细则》、《经营管理细则》和《综合管理细则》于一体的《段管细则》,为全段从“以人治段”向“以法制段,科技兴段”转变奠定了坚实的理论基础。

  以人为本提升职工素质--全员培训

  ISO9000标准中对培训作了如下要求:供方应建立并保持形成文件的程序,明确培训需求并对所从事对质量有影响的人员都进行培训;对从事特殊工作的人员应按照所要求的教育、培训或经历进行资格考核并应保持适当培训记录。该段党委一班人真切地感受到职工的能力和素质是质量认证的关键,是实施认证体系的主体。针对这一问题,该段从学习ISO9000标准入手,要求领导班子成员先行一步,各自制定学习计划,进行认真地学习。同时建立了段、车间、班组三级培训网络,本着“缺什么补什么,需求什么讲什么”的原则,由咨询机构的专家专门授课,传授9000知识,提高职工的综合素质。各科室、车间和班组还结合自身工作实际,制定了岗位责任制标准,坚持持证上岗,营造了良好的学习氛围。为确保有效的培训计划,该段还对学习动态进行了有效的监控,对培训学习动态进行跟踪管理,同时建立了培训记录,包括培训管理台账、申请表、成绩单等,保证“写、做、记”的高效统一,形成环环紧扣的管理局面。通过贯标培训,干部职工体会到创新是企业发展的永恒主题,随着市场竞争的白热化,无创新的企业便会失去其生存的根基,由于全段职工创新意识的形成和自身综合素质的提高,推动了全段认证工作的有序进行。

  现场活动的实施关键--精益贯标

  质量管理体系的指导思想是让参与认证的各部门和每一位职工成为现场活动的核心和主体,主动寻找现场存在的问题,并自己动手解决,从而持续不断地改进。之所以这样做在于从制度上保证职工参与企业经营管理活动的权利,为充分发挥职工潜力提供良好的舞台。质量认证的过程是一个持续改进、不断上升的过程,它需要根据不同时期的要求在生产实践中不断探索和改进,不可能一蹴而就,更不能一劳永逸。对铁路工务部门来讲,陈旧、粗犷的管理模式已从根本上适应不了高速、重载、设备更新改造的需求,人员密集型向管理科学化、高效率发展已成为工务系统的第一要素。在贯标过程中,全段干部职工普遍认识到段质量体系确定的三层文件是构筑现场管理的新模式,是生产一线梦寐以求的及时雨和顺时风,精益贯标已成为全段的共同心声。通过各车间认真学习与之有关的记录控制程序和纠正、预防措施控制程序,进一步加大了对设备监督和检查力度,在全段形成了一种科学的闭环管理和良性循环。段技术科是负责监视和测量各类量具和仪器的职能部门,通过认真学习监视和测量装置控制程序,贯标者认识到本部门由于制度不规范、不按周期检定、台账管理混乱和有的该检设备出现空白等潜在的危害性,按照控制程序的要求,规范了管理制度,做到了段、车间、班组的设备编号、检定周期和检测结果的三统一,确保了监视和测量结果的正确性和有效性。

  质量体系认证成败的尺度--顾客满意度

  对工务部门来讲顾客是指给段下达线、桥、涵养护维修计划任务并进行监督检查的上级主管部门及企业专用线业主。顾客满意度是反映9000质量运行体系和设备质量好坏的最终体现。为此,该段首先从提高设备质量入手,在要求每一名职工必须做到“时时不忘质量,事事讲究质量,处处关心质量”的前提下,抓好源头控制,严格执行合格供方评价、采购合同的签定、实施物资采购以及采购产品的检验等一条龙物资采购控制程序。同时按照线路、桥隧维修养护控制程序的要求和《技规》、《维规》、《安规》等标准要求进行操作。在与上级主管部门的沟通过程中,对于分局、路局车载动态检测资料出现的病害及时通知工区进行处理,并在两日内将处理结果向上一级部门反馈,从而加大了跟踪检查、整治的力度。在与专用线业主的沟通过程中,该段制定了专用线联席会议制度,定期组织召开交流座谈会,听取各业主对专用线管理及设备改造的意见和建议,并针对性地进行处置,提高了专用线单位对铁路工作的支持、理解和信任。
  实践证明,获得ISO9000质量体系,并不等于设备质量就达到了优质标准,并不等于就可以万事大吉,质量认证没有终结。全段干部职工已经充分认识到认证只是手段、推行ISO9000标准,运用科学管理方法才是根本,循序渐进强化设备质量提高才是目的。目前该段干部职工正以推行ISO9000标准,搞好质量认证为载体,落实“规范管理、强基达标”要求,以实求安规范管理建设安全达标线,以严求效突出重点实现设备创精品,竭尽全力把全段安全生产工作提高到一个新水平。
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